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        行業(yè)資訊·政策法規(guī)

        【行業(yè)資訊】中共中央李克強:國務(wù)院支持康養(yǎng)項目,總體規(guī)模80000億,居全球第一 發(fā)布時間:2021-11-13

        轉(zhuǎn)載自:小鎮(zhèn)情報站


        健康產(chǎn)業(yè)已成為全球熱點,將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”。


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        日前,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議上,研究部署促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展成為一個重要議題,迫切需要樹立大健康理念,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。


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        指出以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點,以健康產(chǎn)業(yè)為核心,將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體,形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。

        國務(wù)院發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出,應(yīng)積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合,催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

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        從2020年起,出生于“1960-1975”的一代人開始逐步進入60歲,改革開放以來掌控了中國社會絕大部分財富、資源的群體集體進入老齡化,這勢必將推動中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走向風起云涌、群雄紛爭的黃金時代!

        未來20年,將是中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的黃金20年——以十九大報告“加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為契機,中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計與政策架構(gòu)已初露雛形。我們堅信,在這個人類歷史的偉大進程中,將會涌現(xiàn)出一批世界級的明星企業(yè)與偉大IP,他們將會給這個地球上人口最多的國家奉獻無數(shù)經(jīng)典案例!

        國務(wù)院重磅出臺:康養(yǎng)小鎮(zhèn)已上升為國家戰(zhàn)略!康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點,以健康產(chǎn)業(yè)為核心,將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體,形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。國務(wù)院發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出,應(yīng)積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合,催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

        • 16萬億支柱產(chǎn)業(yè)加速放管服改革

        總理關(guān)于“健康產(chǎn)業(yè)將發(fā)展為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)”的定調(diào),可以說為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)人士注入了一針強心劑,國家大力發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的決心之大令人振奮。

        《健康中國2030規(guī)劃》則直接給出了到2030年健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)?!獙⑦_到16萬億。16萬億的市場規(guī)模將如何做到?如何才能調(diào)動各方資源加入到做大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的蛋糕呢?其中非常重要的一點,就是醫(yī)療健康領(lǐng)域的放管服改革。

        昨天醫(yī)生還是單位注冊,一夜之間就成了區(qū)域注冊;昨天醫(yī)生開診所還難于上青天,一夜之間個體診所設(shè)置就不再受規(guī)劃限制……

        對此,從近幾年來國家密集出臺的一系列解放醫(yī)療健康領(lǐng)域生產(chǎn)力的給力改革措施可以看出,在放管服方面,改革將持續(xù)且深入,可以預(yù)期的是,尺度越來越大的改革措施將陸續(xù)出臺。

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        1、資源優(yōu)勢

        適宜創(chuàng)建發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)的地區(qū),一般應(yīng)有良好的生態(tài)環(huán)境和氣候條件,這是實現(xiàn)健康生活的一個重要基礎(chǔ)條件。在這個基礎(chǔ)條件上,根據(jù)當?shù)夭煌Y源,結(jié)合市場需求特點,可以發(fā)展融合不同產(chǎn)業(yè)體系的康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

        如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源等等??梢劳许椖康亓己玫臍夂蚣吧鷳B(tài)環(huán)境,構(gòu)建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài),打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品,形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。

        2、產(chǎn)業(yè)特色

        康養(yǎng)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是以健康為主的, 如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、度假休閑、健康食品產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等。

        3、功能明確

        康養(yǎng)小鎮(zhèn)不同于一般的小鎮(zhèn),它的功能性更強。以體育產(chǎn)業(yè)為例,依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品,推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。

        • 建設(shè)標準

        康養(yǎng)小鎮(zhèn)年均PM2.5值小于或等于50。

        該區(qū)域的負氧離子標準濃度大于或等于5000個/每立方厘米(根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定,清新空氣的負氧離子標準濃度不低于1000—1500個/每立方厘米)。

        村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美,干凈整潔。

        附近100公里之內(nèi)有高鐵、機場、高速,交通方便?! ?/span>

        活動范圍在3平方公里以上。

        有發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的環(huán)境基礎(chǔ)。

        開發(fā)類型及案例

        1.文化養(yǎng)生型

        深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化,結(jié)合市場需求及現(xiàn)代生活方式,運用創(chuàng)意化的手段,打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品,使游客在獲得文化體驗的同時,能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。

        如依托宗教資源,打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化,打造國學(xué)體驗基地等?!?/span>

        案例:武當山太極湖

        項目介紹:

        武當山太極湖生態(tài)文化旅游區(qū)由太極湖新區(qū)和太極湖旅游區(qū)組成,太極湖新區(qū)重點發(fā)展旅游發(fā)展中心、武當國際武術(shù)交流中心、太極湖醫(yī)院、太極湖學(xué)校和高檔居住區(qū)等項目,太極湖旅游區(qū)包括旅游度假板塊、水上游覽板塊和戶外休閑板塊,重點建設(shè)太極小鎮(zhèn)、武當山功夫城、老子學(xué)院、山地運功公園、武當國際會議中心等項目,是集旅游觀光、休閑娛樂、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假于一體的綜合度假區(qū)。

        項目特色:

        依托武當山的道教文化和良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、健康度假產(chǎn)業(yè) 。

        2.長壽資源型

        依托長壽文化,大力發(fā)展長壽經(jīng)濟,形成食療養(yǎng)生、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心,以養(yǎng)生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。

        案例:浙南健康小鎮(zhèn)

        項目介紹:

        小鎮(zhèn)位于龍泉市蘭巨鄉(xiāng),背靠國家級自然保護區(qū)龍泉山,是長壽龍泉第一鄉(xiāng),是好山好水好空氣的齊聚地,同時食藥材資源極其豐富,是健康食養(yǎng)、藥養(yǎng)絕佳福地。

        利用其得天獨厚的生態(tài)條件和長壽特色,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等多功能的健康長壽小鎮(zhèn)。

        項目特色:

        挖掘長壽文化,從食養(yǎng)、藥養(yǎng)、水養(yǎng)、文養(yǎng)、氣養(yǎng)五方面發(fā)展長壽經(jīng)濟。

        3.中醫(yī)藥膳型

        藥食同源,是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關(guān)重要的一項內(nèi)容。

        健康食品的開發(fā),可以與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合,通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品,同時結(jié)合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動,推動健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。

        案例名稱:江南藥鎮(zhèn)

        項目介紹:

        江南藥鎮(zhèn)距離磐安縣城約10公里,為省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象中唯一傳承發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。

        2015年江南藥鎮(zhèn)列入了首批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象,千年文化積淀,煥發(fā)出蓬勃生機。4年來,按照產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、科技強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化傳鎮(zhèn)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)理念,以“浙八味”為基礎(chǔ),小鎮(zhèn)整合中藥材產(chǎn)銷加工、藥膳藥療等要素資源,加快培育以保健康療、養(yǎng)生服務(wù)和養(yǎng)生產(chǎn)品銷售為特色的“中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老基地”。

        項目特色:

        江南藥鎮(zhèn)以“天然中藥材資源寶庫”為基礎(chǔ),深入挖掘中藥特色底蘊,致力于中藥材種植、深加工、市場貿(mào)易、中醫(yī)康復(fù)、休閑養(yǎng)生、生態(tài)旅游多功能融合的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

        4.生態(tài)養(yǎng)生型

        以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心,重點建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、生態(tài)種植等健康產(chǎn)業(yè),一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。

        即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài),打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品,形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。

        案例:平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)

        項目介紹:

        小鎮(zhèn)位于浙江平水鎮(zhèn),境內(nèi)青山疊翠,千巖競秀,生態(tài)環(huán)境迷人,文化底蘊深厚,以建設(shè)“養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)” 為發(fā)展目標。

        積極培育和引導(dǎo)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目,吸引了國際度假村項目、中藥養(yǎng)生會所項目、仙人谷養(yǎng)生養(yǎng)老項目等先后落戶小鎮(zhèn),為小鎮(zhèn)健康養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游提供了條件。

        項目特色:

        依托原生態(tài)的自然環(huán)境發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑旅游等生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。

        5.養(yǎng)老綜合型

        有一定的環(huán)境資源,同時擁有有一定經(jīng)濟實力的老年群體,將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài),打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目,為老年人打造集養(yǎng)老居住、醫(yī)療護理、休閑度假為主要功能的養(yǎng)老小鎮(zhèn)。

        帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

        案例:綠城烏鎮(zhèn)雅園

        項目介紹:

        項目位于浙江烏鎮(zhèn),依托原生態(tài)自然環(huán)境,為高質(zhì)量的老年群體建設(shè)有養(yǎng)生度假酒店、醫(yī)療公園、國際養(yǎng)老護理中心、頤樂學(xué)院、養(yǎng)老居住等功能板塊,打造的集健康醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假為一體的特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)。

        項目特色:

        原生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量老年客戶基礎(chǔ),建設(shè)頤樂學(xué)院和雅達國際康復(fù)醫(yī)院為核心配套,形成居醫(yī)養(yǎng)的特色養(yǎng)老體系。

        6.度假產(chǎn)業(yè)型

        居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念,以度假地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)而形成的一種健康養(yǎng)生方式。

        這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間,更重要的是一種健康生活方式。

        除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點外,它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設(shè)施及服務(wù),并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境,達到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。

        案例:灰湯溫泉小鎮(zhèn)

        項目介紹:

        小鎮(zhèn)位于湖南寧鄉(xiāng)灰湯鎮(zhèn),總面積48K㎡,泉水水溫高達89.5℃,是中國三大著名高溫復(fù)合溫泉之一,已有2000多年的歷史,溫泉區(qū)占地8K㎡,溫泉水量豐富。

        現(xiàn)結(jié)合溫泉發(fā)展“溫泉 X”產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)有溫泉酒店、溫泉游泳館、高爾夫練習場等各種休閑建設(shè)設(shè)施、療養(yǎng)體檢中心等,是集溫泉養(yǎng)生、運動休閑、會議培訓(xùn)、健康體檢于一體的溫泉小鎮(zhèn)。

        項目特色:

        天然溫泉資源是項目核心亮點,同時以溫泉為基礎(chǔ),發(fā)展酒店、溫泉 會議、運動等特色產(chǎn)業(yè)。

        7.體育文化型

        依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品,推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。

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        案例:莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)

        項目介紹:

        位于浙江德清莫干山,目前德清本地有體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)70多家,均以體育健身休閑、場館服務(wù)及體育用品的銷售和制造為主,實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)銷售收入過百億元,體育產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。2016上半年,德清鄉(xiāng)村旅游接待游客176萬人次。

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        項目特色:

        小鎮(zhèn)以打造“裸心”體育為主題,規(guī)劃“一心一帶兩翼多區(qū)”全力打造體育特色小鎮(zhèn)。

        將體育、健康、文化、旅游等有機結(jié)合,以探索運動、戶外休閑、騎行文化等為特色,帶動生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。

        8.醫(yī)學(xué)結(jié)合型

        康療養(yǎng)生產(chǎn)品的構(gòu)成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學(xué)、心理學(xué)等理論知識為指導(dǎo),結(jié)合人體生理行為特征進行的以藥物康復(fù)、藥物治療為主要手段,配合一定的休閑活動進行的康復(fù)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品,包括康體檢查類產(chǎn)品,它是醫(yī)療旅游開發(fā)中的重要內(nèi)容之一。

        案例:大泗鎮(zhèn)中藥養(yǎng)生小鎮(zhèn)

        項目介紹:

        小鎮(zhèn)位于江蘇大泗鎮(zhèn)的中藥科技園,占地1240畝,總投資4億元,該園以中藥材種植為中心,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的示范性中藥科技園。

        小鎮(zhèn)以中藥科技園為核心,打造“1 3 X”的發(fā)展體系。

        為中藥科技園,3指休閑娛樂、中藥養(yǎng)生、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)三大健康產(chǎn)業(yè),X為舞臺文化、養(yǎng)老、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多個配套產(chǎn)業(yè),打造中藥文化、養(yǎng)生文化、旅游文化的平臺。

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        項目特色:

        原生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量老年客戶基礎(chǔ),建設(shè)頤樂學(xué)院和雅達國際康復(fù)醫(yī)院為核心配套,形成居醫(yī)養(yǎng)的特色養(yǎng)老體系。

        如何規(guī)劃

        1、因地制宜

        首先根據(jù)自身特色,確定小鎮(zhèn)開發(fā)類型。

        若無特色資源,可以植入相關(guān)特色與功能。對于無明顯特色資源的小鎮(zhèn),要進入康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā),通過旅游的搬運功能進行特色植入。

        這類型一般僅適合長壽文化型、生態(tài)養(yǎng)生型,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型或養(yǎng)老小鎮(zhèn)型開發(fā)。

        生態(tài)養(yǎng)生型要求小鎮(zhèn)有較好的環(huán)境基礎(chǔ),后期要改善和維護小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,同時培育和引導(dǎo)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進駐,發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),進行生態(tài)養(yǎng)生型開發(fā)。

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        2、多元化開發(fā)

        其次在規(guī)劃時要強化健康主題,進行多元化開發(fā)??叼B(yǎng)小鎮(zhèn)必須強化健康養(yǎng)生養(yǎng)老主題,進行多元化開發(fā)。以健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老度假等健康產(chǎn)業(yè)為核心,進行休閑農(nóng)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等多功能開發(fā)。

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        3、整體化運營

        最后在運營管理方面,要立足于小鎮(zhèn)自身特點,以市場化開發(fā)為主導(dǎo),確定項目的開發(fā)主體、開發(fā)模式、招商及運營模式等,形成系統(tǒng)化的運營管理流程,推進健康產(chǎn)業(yè)鏈的高效發(fā)展,實現(xiàn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益增長。


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